丈量土地，摊丁入亩。我们重新规划分摊土地，让农民有地可种。这只是其一。”

“其二便是改革税法，按照土地的尺寸纳税。豪门大族手中握的土地越多，他们交的税变越多。”

“其三，取消人头税。”

人头税对于朝廷来说，这是一项大的收入。乍一听沈宴说取消人头税，李世民都有些发懵。

长孙无忌和程咬金也觉得不可思议，这不是变了法子减少朝廷的收入吗？

“人头税减少是为了鼓励生育，增加人口，在朝廷多种税收里面，人头税，它只算一个小的罢了，既如此为什么不让利于民呢？”

这么一说，李世民陷入深思。

“而且各位有没有想过，下面的人交的税再多，全部的东西最终都归为国库所有吗？”

怎么可能，层层剥夺，一层比一层少，原先下面是交了几百万匹布，到了中央也是所剩无几，这一点李世民深有所知，

但他却不知要怎么改变。

“其次是将税法改变，由原本的布绢代为交税，改为银两。”

前面的是说的李世民心坎，但这一点却让李世民发笑，小神医还是太嫩了。

“你说若是用银子来纳税，那岂不是更方便官员们贪污了。且来回途中也容易损耗，从一两银子上面掉下一点，数以千计，积少成多，那可就不是一点点了。”李世民摇摇头，此方法行不通。

“而且，普通百姓那有银子。”

身上的铜可能才几百个，让他们用银子来纳税，怎么可能？

“这就要设立专门的机构，将百姓交出来的税兑换为银子。”

恩，这个倒是可以，李世民若有所思的捏住下巴，这是将地方税收完全纳入中央，“但官员贪污又该怎么办？”

沈宴抬首撇他一眼，“设立三个部门互相监督，可举报，检举。同时，为防止银子从根本上损耗，就得火耗归公。”

这又是什么意思？几个人都不明白。

程咬金是个大毛粗，脑子不懂，就直接问出来，“什么是火耗归公？”

雍正时期提出“耗羡归公”的政策，是为了防止官吏贪污。这一位可真是税法改革的领头人之一，沈宴都不得不佩服他。

继承康熙的负资产，硬生生变成了正资产，同时还为后面的乾隆盛世创下基础。